Executive  Speech of Isaac Tichenor As it appears in the RECORDS OF THE GOVERNOR AND COUNCIL OF THE STATE OF VERMONT. Volume V. 1804October 13, 1804. Speech of Gov. Tichenor – 1804 1 . Gentlemen of the Council ,and of the House of  Representatives, – When the Legislat ive Representatives of a free People  assemble  to deliberate upon  the measures of advancing  and securing  the welfare o f  the State, many and  important  are  the  subjects  before  them,  and  very  extensive  will  be  the  Influence  of  their  Decisions.    To present to your view such objects as Demand your attention  is a part of the Constitutional duty of the Execut ive. In  addit ion  to  the  ordinary  business  that  may  come  before  you  and  that  which  has  been  referred  to  this session  it  may  be  expedient  to  enquire  into  the  situat ion  o f  the  Northern  line  o f  this  State.    Some  of  the Inhabitants  residing  on  the  line  are  apprehensive  that  the  boundaries  are  not  clearly  defined,  and  that  it  is  not dist inct ly  known  where  the  line  runs  which  separate  the  Northern  part  of  this  State  from  the  Province  o f Canada. I  find  that  much  pains  were  taken  in  the  year  1767  by  the  then  Provinces  o f  New  York  and  Canada  to ascertain by astronomical Calculat ions, the Lat itude forty five Degrees, and to fix a Monument with accuracy at the  place  where  the  line  crosses  Lake  Champlain;  from  thence  a  line  was  afterwards  run  by  M r .   Co llins  to Connecticut  River,  but  with  what  accuracy  never  has  been  ascertained.    If  it  was  not  properly  run  and designated  by  the  erect ion  o f  durable  monuments,  contests  will  arise  that  will  not  only  affect  the  property  o f individuals,  but  the  boundaries  o f  this  and  the  United  States.    The  serious  difficult ies  which  other  states  have experience,  in  settling  their  boundary  lines,  admonish  us,  by  an  early  attention  to  the  subject,  to  guard  against complaints o f a similar nature. A vigilant attention to the fiscal concerns of this State is an essent ial part of your duty, and  is consistent with that economy which the Principles o f our Republican Government strictly enjo in and require.  It is believed that the State of  our Treasury  is  not  sufficient  to  satisfy  the Demands o f Government.    It  cannot be  consistent with sound po licy,   that a public debt should be accumulat ing  in  a t ime o f peace and prosperity.   The amounts of our annual  expenses,  and  the  expenses  o f  the  several  departments  in  which  they  are  incurred,  should  be  clearly ascertained  and  defined,  that  those,  on  whom  the  burden  of  payment  falls,  may  judge  of  the  propriety  and expediency o f  the public expenditures.   Should  the debt be  found  increasing,  it will be necessary  to provide  for its reduct ion, by  the most economical mode of  transact ing  the public business, and of raising and expending  the public money. The  t ime  is  not  far  distant,  in  which  a  cho ice  must  be  made  o f  the  E lectors  in  this  State  of  President  and Vice  President  of  the United  States.    By  the  Law  now  in  force  a  choice  must  be  made  by  the Members  o f  the Legislature:  You will  judge whether  it  is best to continue this mode of choosing E lectors, or refer  it  to the great body  o f  the  Freemen,  in  districts,  or  through  the  State  at  large;  both  modes  are  in  pract ice  among  the  severa l States of the Union, and both consistent with the Federal Const itution. The  Governor  of  the  Commonwealth  of  Massachusetts  has  transmitted  to  me  certain  Reso lut ions  of  their Legislature  proposing  an  amendment  of  an  art icle  in  the  Federal  Const itution,  respect ing  the  Principles  o f Representation  [in  Congress,]  aiming  to  confine  it  to  the  Votes  of  the  Freemen,  and  not  depend  upon  the number of Slaves,  in any part of the Federal Terr itory.  These Reso lut ions will be laid before you. That  the Federal compact should be approached with caution, and  there should exist an equality o f polit ica l Rights  among  the  several  States  in  the  national  Representation,  are  truths  of  which  you  can  never  lose  sight. Therefore  these Reso lut ions will  receive  a  candid  and  deliberate  considerat ion  before  you  are  prepared  to  say, that the number of Slaves already  in the United States, and those which are daily  imported, ought to increase the power or  influence of  their masters,  in making  Laws  to bind  the Freemen o f  a State,  in which  the principles o f liberty are so complete and ent ire as not to admit slavery to appear, or exist within  it s  limits. The flourishing and happy state of our country, which has been witnessed in years past, cannot but endear to us  the Republican principles and maxims on which  its government  is  founded.   From recent events  in Europe it would  seem  that  our  Country  is  the  only  place  on  this  Globe  in  which  there  is  a  prospect  that  the  Republican 1  Ms. Council Journal,  Vol. 5, p.58system  can  succeed.    Should  that  system  here  fail,  in  a  t ime  and  under  circumstances  so  favorable  to  its continuance,  future  generations  must  pronounce  it  impracticable.    To  preserve  it  among  ourselves,  we  must guard  against  all  into lerance,  intrigue,  party  spirit,  and party measures.   Our Elect ions  and Laws must  be made with  the purest views  and mot ives.   When  the Representatives o f  the People  are superior  to the views and  aims of  party;  when  they  steadily  and  unanimously  pursue  the  public  good,  a  ready  obedience  will  be  given  to  the Laws,  and  a  cheerful  support  to  the  Government.    A  spirit  of  disunion  and  the  influence  of  faction  in  the Legislature, will produce disquietude among the Cit izens, and those measures which are not dictated by wisdom and prudence can never find support. Assembled  from different parts of  the State, you know  the circumstances and  interests of your Constituents: while the greatest general good  is  your chief object, your united endeavors will guard  the Rights of Individuals, and promote the present and future prosperity o f all. ISAAC TICHENOR.